Opinia Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji – analiza projektu ustawy o broni i amunicji, druk nr 867

19 grudnia 2024 roku w Systemie Informacyjnym Sejmu opublikowano opinię Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji Kancelarii Sejmu dotyczącą poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o broni i amunicji (druk nr 867). Eksperci poddali projekt szczegółowej ocenie, wskazując na jego daleko idące skutki prawne, społeczne i gospodarcze. W opinii podkreślono, że wprowadzenie obowiązku okresowych badań lekarskich i psychologicznych dla myśliwych byłoby jednym z najbardziej restrykcyjnych rozwiązań w Europie.

Najbardziej restrykcyjne przepisy w Europie

Eksperci zwrócili uwagę, że proponowane regulacje znacznie odbiegają od standardów europejskich. Okresowe badania lekarskie i psychologiczne, które miałyby objąć myśliwych, zostały ocenione jako surowe i potencjalnie nieproporcjonalne w stosunku do rzeczywistego zagrożenia. Wprowadzenie takich przepisów mogłoby stworzyć precedens, który wpłynąłby na inne grupy posiadające broń palną.

Potencjalne skutki społeczne i gospodarcze

Projektowane regulacje mogą prowadzić do dalszego stygmatyzowania środowiska łowieckiego. Eksperci wskazali na negatywne skutki społeczne, takie jak wzrost napięć między myśliwymi a społeczeństwem oraz pogłębianie negatywnego wizerunku łowiectwa. Z kolei koszty finansowe związane z wprowadzeniem nowych obowiązków mogłyby obciążyć zarówno administrację publiczną, jak i samych myśliwych.

Stanowisko Polskiego Związku Łowieckiego

W opinii Biura Ekspertyz przytoczono fragmenty stanowiska Polskiego Związku Łowieckiego (PZŁ). Organizacja podkreślała, że proponowane zmiany to kolejny krok w kierunku marginalizacji myśliwych oraz próba ograniczenia ich praw. PZŁ wskazał również na brak dostatecznego uzasadnienia dla takich regulacji, które mogą naruszać zaufanie społeczne do środowiska myśliwych.

Obciążenia dla administracji

Komenda Główna Policji, w swoim stanowisku do projektu, zwróciła uwagę na znaczące obciążenia, jakie nowe przepisy nałożą na Wydziały Postępowań Administracyjnych. Wprowadzenie obowiązkowych badań dla myśliwych skutkowałoby odsunięciem funkcjonariuszy i pracowników cywilnych od realizacji bieżących obowiązków. Może to wpłynąć na efektywność pracy policji oraz opóźnienia w realizacji innych zadań administracyjnych.

Kolejny etap walki z myśliwymi

Po wprowadzeniu zakazu zabierania dzieci na polowania, który myśliwi uznali za próbę ingerencji w ich prawo do wychowywania dzieci zgodnie z własnymi wartościami, proponowane przepisy dotyczące obowiązkowych badań psychologicznych wydają się kolejnym etapem w marginalizacji środowiska łowieckiego. Takie działania, w opinii wielu myśliwych, mają na celu zdyskredytowanie łowiectwa i przedstawienie myśliwych jako grupy, której nie można ufać.


Opinia Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji wskazuje na liczne wady i potencjalne negatywne konsekwencje projektu ustawy. Przepisy, które miałyby objąć jedynie myśliwych, mogą być postrzegane jako niesprawiedliwe i dyskryminujące. Konieczne jest wypracowanie rozwiązań, które z jednej strony będą chronić bezpieczeństwo publiczne, a z drugiej strony uszanują prawa myśliwych oraz ich rolę w zarządzaniu środowiskiem naturalnym. Wprowadzanie nieproporcjonalnych regulacji nie tylko uderza w środowisko łowieckie, ale także podważa jego dobre imię.